河北省人民代表大會常務委員會關於落實紓困惠企政策保護和激發市場主體活力的決定

2020年07月30日 23:28来源:未知手机版

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《河北省人民代表大會常務委員會關於落實紓困惠企政策、保護和激發市場主體活力的決定》已經河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議於 2020 年 7 月 30 日通過,現予公布,自公布之日起施行。

2020 年 7 月 30 日

 

河北省人民代表大會常務委員會關於落實紓困惠企政策、保護和激發市場主體活力的決定

(2020年7月30日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)

一、為了認真貫徹習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神,深入落實黨中央“六穩”“六保”決策部署和省委部署要求,著力推動紓困惠企政策直達基層、直接惠及市場主體,保護和激發市場主體活力,加快疫情常態化防控形勢下經濟恢復回升,推動經濟高質量發展,結合本省實際,作出本決定。

二、本決定所稱市場主體,是指全省范圍內各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等。

三、縣級以上人民政府應當加強對保護和激發市場主體活力工作的領導,建立和完善議事協調機制,明確保護和激發市場主體活力工作的牽頭部門,負責本行政區域保護和激發市場主體活力工作的統籌指導、綜合協調和監督檢查。

發展改革、工業和信息化、科技、商務、人力資源和社會保障、財政、稅務、電力、住房和城鄉建設、自然資源、生態環境、文化和旅游、國資監管、市場監管、地方金融監管、政務服務管理、司法行政等部門應當在各自職責范圍內,做好服務市場主體的相關工作。

四、縣級以上人民政府應當全面落實國家減稅降費政策,依法依規征稅收費,嚴禁非法向市場主體提前征稅。

落實國家階段性電費減免政策,加強商業綜合體、產業園區、寫字樓等轉供電環節收費行為監管,確保優惠政策落實到位,及時惠及終端用戶。按照國家政策規定,採取減免房產稅、城鎮土地使用稅以及給予優惠利率貸款等措施,落實國有房產房租減免政策,鼓勵非國有房產業主減免租金,確保減免租金惠及最終承租人。

依法加強行業協會、商會收費監管,規范收費標准和程序。無法律法規授權的,一律不得收費,嚴禁依托政府部門或者利用行業影響力強制企業入會收取會費,嚴禁利用法定職責或者政府委托授權事項違規收費,嚴禁以評比、達標、表彰等名義亂收費,嚴禁通過職業資格認定違規收費。

縣級以上人民政府應當加強對支付中小企業款項工作的管理,監督本行政區域機關、事業單位和大型國有企業不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。省人民政府應當建立督查制度,進行監督檢查。審計機關依法實施審計監督。

五、縣級以上人民政府應當依法落實本級財政預算中安排中小企業發展專項資金的規定,專項資金向小型微型企業傾斜。各級預算單位向中小企業預留的採購份額應當佔本部門年度政府採購項目預算總額的百分之三十以上﹔其中,預留給小型微型企業的比例不低於百分之六十。中小企業無法提供的商品和服務除外。

改進政府產業投資引導基金管理和運作機制,提高基金市場運作效益,加大對企業科技創新、產業轉型、工業技改等領域投資的支持。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當建立保市場主體專項資金台賬,按照規定用好國家新增專項財政資金。

六、縣級以上人民政府應當建立完善政府性融資擔保體系,做好中小企業融資增信服務。政府性融資擔保機構發生的代償損失,按照有關規定給予核銷。

引導政府性融資擔保、再擔保機構落實對小微企業減半收取融資擔保、再擔保費的規定,實現小微企業綜合融資擔保費率降至百分之一以下。對於取消反擔保要求、普遍降低擔保或者再擔保費率的,給予降費補助。

省人民政府應當做強做優省級融資擔保基金,有效承接國家擔保基金,支持市縣擔保機構發展。

七、地方金融監管部門應當協調配合人民銀行、銀保監局等部門,督促銀行業金融機構全面落實國家規定的貸款展期、續貸和降息政策。對按規定享受展期貸款的企業,不納入貸款逾期統計,不下調貸款分類,不影響征信記錄。

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